В каких странах разрешена криптовалюта
Где можно расплатиться биткоинами в 2025 году, а где сделать этого не получится

Регуляторы не сразу обратили внимание на биткоин, но сейчас, когда он все активнее встраивается в мировую экономику, многие страны начали разрабатывать криптозаконы, чтобы предотвратить отмывание денег и другие незаконные операции. В одних странах криптовалюта уже легальна, в других — пока еще существует в «серой» зоне или вовсе запрещена.
Какие страны признали потенциал цифровых активов, а какие относятся к ней с недовериями или придерживаются полного запрета? Разберемся в обзоре от 1tab.
Страны, где криптовалюта разрешена
В странах, где криптовалюта легальна, ее правовой статус и регулирование могут существенно различаться. В некоторых странах крипта рассматривается как финансовый актив, в других — как собственность. И только в двух государствах биткоин стал legal tender — признанным государством платежным средством, которым можно расплачиваться за товары и услуги на территории страны — в Сальвадоре и Центральноафриканской Республикой.
Сальвадор
Статус: биткоин использовался как платежное средство наравне с долларом и другими фиатными валютами, с конца 2024 года — только на добровольной основе.
В сентябре 2021 года Сальвадор первым в мире признал биткоин законным платежным средством. Так правительство страны хотело снизить издержки на международные переводы и расширить доступ к финансовым услугам для населения. Государство выделило 150 млн $ на поддержку курса, запустило приложение Chivo для операций с биткоином и обязало бизнесы с технической возможностью принимать криптовалюту.
Но жители Сальвадора инициативу не поддержали: если в 2021 году криптовалютой пользовались 25,7% жителей страны, то к 2024 году — менее 10%. Проект столкнулся с высокой волатильностью рынка криптовалют, низкой цифровой грамотностью населения и критикой со стороны МВФ. В 2023 году был принят Закон о цифровых активах, создавший отдельный регулятор и ужесточивший требования к лицензированию и проверкам для участников рынка.
В конце 2024 года обязательный статус биткоина был отменен: его использование стало добровольным, оплата налогов и счетов в криптовалюте запрещена, а участие государства в проекте Chivo постепенно сокращается.
Центральноафриканская Республика (ЦАР)
Статус: платежное средство наравне с франком.
Закон, приравнивающий биткоин и другие монеты к государственной валюте, Национальная ассамблея ЦАР приняла в апреле 2022 года. По нему криптовалюта может использоваться для любых транзакций, включая оплату товаров и услуг, налогов и государственных сборов.
Правительство ЦАР активно продвигает использование биткоина, считая, что это поможет привлечь инвестиции и стимулировать экономический рост. Проблема заключается в том, что в стране нет инфраструктуры для работы с криптовалютой, а в каких-то районах страны нет даже интернета.
Великобритания
Статус: легальна, рассматривается как имущество, не является законным платежным средством.
В Великобритании государство начало регулировать криптовалюты в 2014 году. Сейчас операции с биткоином регулируются в рамках существующего законодательства о финансовых услугах и рынках (FSMA). Криптовалюту можно майнить, покупать и продавать, хранить и инвестировать, некоторые компании принимают биткоины к оплате, хотя пока это не распространенная практика.
В 2024 году в Великобритании были приняты правила, позволяющие правоохранительным органам конфисковывать криптовалюту, если ее владелец подозревается в незаконных действиях.
США
Статус: легальна, рассматриваются как собственность или товар, не является законным платежным средством.
В Америке каждый штат имеет собственные законы и правила, касающиеся криптовалют. Сейчас Конгресс США рассматривает несколько законопроектов, направленных на создание единой федеральной регуляторной базы.
Несмотря на то, что крипта не является платежным средством, компании и продавцы в Америке могут принимать ее в качестве оплаты. Биткоины активно используется в качестве инвестиционного актива и как средство обмена.
США находится на первом месте в мире по числу криптоматов: по данным на июль 2024 года, на территории Штатов расположено более 87% всех устройств для операций с криптовалютами.

Европейский Союз
Статус: легальна, рассматривается как цифровой актив, не является законным платежным средством.
В 2023 году в Европейском союзе были разработаны общие правила по регулированию криптовалюты, сейчас они активно внедряются. Европейцы могут покупать и продавать биткоины и другие монеты, хранить и инвестировать ее, хотя конкретные возможности могут варьироваться от страны к стране. В некоторых странах есть магазины и сервисы, принимающие криптовалюту к оплате, например, в Германии есть бар, который принимает биткоин в качестве оплаты. Криптовалютные карты можно использовать в обычных торговых точках.
Европейский Союз не только создает благоприятную регуляторную среду для криптовалют, но и активно продвигает ее на культурном и социальном уровне: в ЕС был открыт первый в мире памятник биткоину: он появился в словенском городе Крань, жители которого активно используют криптовалюту. А на острове Мальте есть улица Сатоши Накамото, названная в честь создателя биткоина.
Швейцария
Статус: легальна, считается активом или собственностью, но не является законным платежным средством.
В 2014 году швейцарское управление по надзору за финансовыми рынками выпустило руководство по обращению с криптовалютами, признав их законным активом, которые можно покупать и продавать, хранить и инвестировать. В Швейцарии распространены криптовалютные карты, которые позволяют оплачивать покупки в обычных магазинах, конвертируя биткоины в фиатные деньги 一 Wirex Visa Card, SwissBorg Premium Card и другие. В некоторых кантонах монетами можно оплачивать налоги и коммунальные услуги.
Из-за прогрессивного отношения к криптовалютам Швейцарию стали называть «Криптодолиной», а кантон Цуг, один из 26 из районов страны, благодаря налоговым льготам и развитой инфраструктуре стал центром притяжения для криптовалютных стартапов и компаний.
Канада
Статус: легальна, рассматривается как товар или ценные бумаги, не признается законным платежным средством.
В Канаде не существует единого закона по криптовалютам, правительство страны обсуждает создание специального регуляторного органа для надзора за криптовалютным рынком. Покупка, продажа, хранение криптовалюты в Канаде законны. В стране действуют как местные (например, Coinsquare, Bitbuy), так и международные (Binance, Kraken) криптовалютные биржи. В магазинах можно расплачиваться криптовалютными картами.
Первый в мире биткоин-банкомат был установлен именно в Канаде — еще в 2013 году. Сейчас в стране их более 2 000. А еще Канада привлекает майнеров криптовалют — благодаря низким ценам на электроэнергию и холодному климату, который помогает охлаждать оборудование. Например, в провинциях Квебек и Манитоба температура зимой колеблется от −10 °C и до −25 °C, а средняя цена на электроэнергию составляет около пяти центов за киловатт-час. Это значительно ниже, чем в большинстве других стран, включая США и Китай.
Грузия
Статус: легальна, рассматривается как цифровой актив, подобный имуществу, не признается законным платежным средством.
Понятия «виртуальной валюты» и «криптовалюты» в Грузии были определены еще в 2019 году, с того времени владение, покупка, продажа и обмен крипты в стране легальны. Кроме того, в Грузии есть законодательство, регулирующее деятельность компаний, работающих с криптовалютой: с 1 января 2023 года обменники, криптовалютные биржи и другие сервисы обязаны получить лицензию от Национального банка Грузии.
В Грузии есть платежные платформы, которые позволяют пользователям оплачивать повседневные покупки с помощью криптовалют 一 для этого обычно нужно установить специальное приложение. Некоторые компании, особенно в сфере недвижимости, также принимают криптовалюту в качестве оплаты.
Турция
Статус: легальна, не является официальным платежным средством.
Согласно исследованию аналитической компании Chainanalysis Турция входит в топ-20 стран по уровню распространения криптовалют: покупка и продажа, владение и обмен биткоинами и другими монетами легальны, но расплачиваться ими за товары и услуги нельзя. В мае 2024 года парламент Турции принял закон о криптовалютах, который вводит лицензирование для криптовалютных компаний и усиливает надзор со стороны Центрального банка.
Однако не все в Турции согласны с широким распространением криптовалют: управление по делам религии считает, что крипта не соответствует исламским принципам из-за ее высокой волатильности. Исламские ученые высказывали опасение из-за того, что цифровые монеты не согласуются с религиозными предписаниями, потому что имеют спекулятивный характер, не несут внутренней ценности и могут быть использованы в незаконных целях.
Япония
Статус: легальна, считается имуществом или товаром, имеет статус платежного средства — как валюта.
Регулирование криптовалюты в Японии ввели в 2017 году. По Закону о платежных услугах все биржи должны иметь лицензию и соблюдать требования по противодействию отмывания финансов.
Банки в Японии не могут проводить криптовалютные транзакции, но физические и большинство юридических лиц могут получать крипту в обмен на товары и услуги. Биткоинами можно расплачиваться за товары и услуги, но они считаются валютой и не являются официальными государственными деньгами, то есть не равны иене.
Некоторые города в Японии, например Фукуока, стремятся стать «биткоин-городами» и активно развивают криптовалютную инфраструктуру.
Прибыль от продажи биткоинов и других монет в Японии облагается налогом, который может достигать 55% для физических лиц, но при этом криптовалютные компании в некоторых регионах страны могут получать налоговые льготы.
Дубай (Объединенные Арабские Эмираты)
Статус: легальна, не является законным платежным средством.
Криптовалюта в Дубае легальна с 2021 года, когда был принят Закон о виртуальных активах Дубая (Dubai Virtual Asset Regulation Law). Этот закон стал первым в мире комплексным законодательством, регулирующим биткоины и другие монеты.
Хотя криптовалюта не является официальным платежным средством, некоторые предприятия в Дубае, особенно в сфере недвижимости и розничной торговли, начали принимать ее к оплате. В остальных магазинах расплатиться можно криптовалютными картами.
В Дубае нет налогов на доход физических лиц, включая доход от криптовалюты. Это делает эмират привлекательным для инвесторов. Но в ОАЭ существует строгий запрет на анонимность в операциях с криптой: все транзакции должны быть прозрачными и отслеживаемыми.
Сингапур
Статус: легальна, не является законным платежным средством.
Основной закон, регулирующий криптовалюту в Сингапуре, направлен на обеспечение безопасности и надежности платежной системы, а также на защиту потребителей и борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Жители Сингапура используют крипту для инвестиций и переводов — из-за низких по сравнению с традиционными банковскими переводами комиссий, особенно при отправке денег за границу. Этим часто пользуются трудовые мигранты, которые отправляют деньги своим семьям. Хотя криптовалюта не является официальным платежным средством, некоторые предприятия в Сингапуре принимают ее к оплате. Они используют специальные платежные системы или терминалы, которые мгновенно конвертируют цифровую валюту в сингапурские доллары. Таким образом, покупатель тратит криптовалюту, а предприятие получает оплату в фиатной валюте.
Сингапур стремится стать мировым центром криптовалютных инноваций и разработок. Денежно-кредитное управление страны экспериментирует с блокчейн-технологиями и цифровыми валютами, запуская пилотные проекты, такие как Project Ubin, который исследует возможности использования блокчейна для межбанковских расчетов.
Страны, где статус крипты не определен или где крипта работает с ограничениями
Россия
Статус: легальна, рассматривается как цифровой актив, подобный имуществу, не признается законным платежным средством.
Несмотря на принятый в 2021 году закон «О цифровых финансовых активах», который вводит базовые понятия и регулирует выпуск токенов, единого подхода к регулированию криптовалют в стране пока нет.
Россияне могут покупать и продавать криптовалюту, хотя и с некоторыми ограничениями: большинство бирж сейчас не работают с рублем, но людям доступны P2P-транзакции, приобрести или обменять крипту можно в обменниках. Оплатить товары или услуги биткоинами легально не получится, но цифровую валюту можно потратить на зарубежных маркетах.
Сейчас в Государственной Думе обсуждают легализацию трансграничных криптовалютных платежей, но пока единого мнения по этому вопросу нет. Центробанк РФ планирует запустить экспериментальную площадку по оплате зарубежных инвойсов.
Казахстан
Статус: легальна с ограничением, рассматривается как имущество, не является законным платежным средством.
В 2020 году в Казахстане был принят закон «О цифровых активах», который легализовал некоторые операции с криптовалютой, например, майнинг и обмен на биржах. В 2022 году был запущен пилотный проект для бирж и банков, который позволяет проводить операции с биткоинами через банковские счета.
Раньше Казахстан привлекал большое количество майнеров 一 из-за дешевой электроэнергии и отсутствия регулирования этой отрасли, но в 2022 году правительство страны ввело дополнительный тариф на электроэнергию для майнеров. Сейчас операторы ферм обязаны продавать не менее 75% добытой криптовалюты через лицензированные биржи. Физические лица могут покупать и продавать крипту тоже только через лицензированные биржи, действующие на площадке Международного финансового центра «Астана».
Украина
Статус: легальный, но с некоторыми ограничениями, рассматривается как виртуальный актив, не является законным платежным средством.
В сентябре 2021 году Верховная рада приняла закон «О виртуальных активах», который регулирует оборот криптовалют, но пока этот документ не вступил в силу, потому что требует принятия дополнительных нормативных актов и внесения изменений в Налоговый кодекс.
Сейчас украинцы могут покупать, продавать и обменивать криптовалюту, инвестировать ее и использовать для международных переводов. Биткоины не является официальным платежным средством, но некоторые украинские предприятия принимают ее к оплате, конвертируя цифровую валюту в фиат, в основном, это онлайн-магазины и IT-компании.
Армения
Статус: не имеет определенного статуса 一 не запрещена, но никак не регулируется.
Пока в Армении нет специального закона, регулирующего криптовалюты, но правительство работает над созданием правовой базы для этой сферы 一 в 2023 году был представлен законопроект о криптоактивах: предполагается, что продажа и покупка момент будет осуществляться исключительно безналичным способом. Кроме того, власти страны планируют закупить софт по контролю сделок в крипте: американский программный комплекс Chainalysis будет выявлять случаи сокрытия и отмывания нелегальных доходов.
Покупка, продажа, обмен и хранение биткоинов и других монет в Армении не запрещены: в Ереване есть криптоматы и обменники. Но отсутствие четкого регулирования создает неопределенность для криптопредпринимателей.
Таиланд
Статус: легальна, использование в качестве платежного средства запрещено.
Банк Таиланда не признает крипту самостоятельной валютой — из-за угрозы для экономики и финансовой системы страны. С апреля 2022 года вступил в силу запрет на использование криптовалюты в качестве средства оплаты товаров и услуг. Но покупать и продавать крипту можно, как и использовать ее для инвестиций. Майнинг криптовалюты в Таиланде легален.
Таиланд стремится найти баланс между поддержкой криптовалютной сферы и защитой своей финансовой системы, но будущее крипты в стране пока остается неопределенным.
Индия
Статус: криптовалюта находится в «серой зоне», не признается законным платежным средством.
Резервный банк Индии пытался запретить банкам предоставлять услуги криптовалютным компаниям, но в 2020 году Верховный суд отменил это решение. С тех пор банки в Индии могут предоставлять услуги криптовалютным биржам и другим компаниям, работающим с криптовалютой. Это значительно облегчило покупку и продажу криптовалюты и способствовало росту криптовалютного рынка в стране. Покупка, продажа и владение криптой физическими и юридическими лицами в Индии не запрещены.
Власти Индии работают над разработкой закона, регулирующего цифровую валюту. Если правительство создаст благоприятную регуляторную среду, Индия может стать одним из лидеров в области криптовалютных инноваций и разработок.
Нигерия
Статус: криптовалюта находится в «серой зоне», не признается в качестве платежного средства.
Центральный банк Нигерии в 2021 году запретил банкам обслуживать криптовалютные биржи и компании, но в 2023 свое решение отменил. Нигерия пытается найти золотую середину между запретом криптоактивов и их нерегулируемым использованием, однако пока ситуация остается неопределенной: единого закона о крипте в стране пока нет.
Сейчас Нигерия является одним из лидеров по использованию криптовалюты в Африке. Согласно исследованиям, более 33% населения совершает операции с криптой. Чаще всего это международные переводы и альтернатива традиционным платежным системам, особенно в условиях высокой инфляции и ограничений на валютные операции.
Вьетнам
Статус: криптовалюта находится в «серой зоне», не признается в качестве платежного средства.
Использование биткоинов и других цифровых валют во Вьетнаме не запрещено, но и не легализовано полностью. Жители страны могут владеть и торговать монетами. Поскольку криптовалюта не может использоваться для оплаты товаров и услуг, а финансовые учреждения не могут предоставлять услуги, связанные с криптой, то в основном вьетнамцы торгуют биткоинами через международные платформы или между собой.
Министерство финансов Вьетнама объявило, что к маю 2025 году разработает нормативную базу для регулирования криптовалюты.
Пакистан
Статус: криптовалюта находится в «серой зоне», не признается в качестве платежного средства.
В Пакистане нет специального закона, регулирующего криптовалюты, что создает правовую неопределенность и риски и для инвесторов, и для пользователей. Государственный банк страны запретил финансовым учреждениям проводить операции с криптой. Но несмотря на ограничения, цифровая валюта пользуется в Пакистане популярностью, особенно среди молодого поколения и тех, кто ищет возможности для инвестиций.
В мае 2023 года власти Пакистана начали разрабатывать законы о регулировании криптовалют, но министр финансов и глава центрального банка высказались за полный запрет крипты в стране, ссылаясь на риски для финансовой стабильности и возможности использования биткоинов для незаконной деятельности.
В каких странах криптовалюта запрещена
Китай
В Китае криптовалюта находится под строгим запретом. В 2021 году правительство Китая ввело ряд ограничений, чтобы «задушить» криптодеятельность в стране: был запрещен майнинг, финансовые операции с монетами, включая торговлю, и обмен, заблокирован доступ к зарубежным биржам.
При этом Китай занимается разработкой собственной цифровой валюты — цифрового юаня, который будет контролироваться государством и выступать как альтернатива криптовалютам.
Но крипта в Китае все-таки существует, хоть и в подпольном режиме. Некоторые люди используют VPN и другие технологии для обхода запретов и доступа к зарубежным биржам. Участие в криптовалютных операциях в Китае сопряжено с высокими рисками, так как власти преследуют нарушителей.
Непал
Центральный банк Непала объявил все виды криптовалюты незаконными.
Власти страны считают, что цифровая валюта представляет угрозу для финансовой стабильности страны и может использоваться для незаконной деятельности. Люди, которые занимаются криптовалютой в Непале, могут быть привлечены к уголовной ответственности — несколько нарушителей уже арестованы.
При этом в стране есть сторонники крипты, которые говорят, что легализация и регулирование цифровой валюты могут привлечь инвестиции и способствовать экономическому росту Непала. Так что в Центральном банке страны не исключают возможности выпуска собственной цифровой валюты, которая будет регулироваться и контролироваться государством.
Бангладеш
Криптовалюта в стране незаконна.
Операции с криптой были запрещены в 2014 году. Центральный банк Бангладеша посчитал, что использование криптовалюты противоречит законам о валютном регулировании страны и о предотвращении отмывания денег. Участникам операций с биткоинами грозят штрафы или тюремное заключение.
Население в Бангладеше по большей части мусульманское, и правительство страны проявляет интерес к исламским финансам, которые совместимы с принципами шариата. Возможно, в будущем в Бангладеше будут разработаны криптовалюты, соответствующие этим принципам.
Выводы

Правовой статус криптовалюты варьируется в разных странах мира. В некоторых государствах, таких как Сальвадор и ЦАР, биткоин признан официальным платежным средством, в то время как в других, например, в Китае и Непале, крипта полностью запрещена.
Большинство стран находятся где-то посередине, разрабатывая собственные подходы к регулированию криптовалют. Это создает для пользователей как возможности, так и риски.
Во многих странах криптовалютный рынок находится в стадии развития, и законодательство в этой области может быстро меняться. Чтобы избежать неприятностей с законом и защитить свои инвестиции, важно тщательно изучить законодательство страны, в которой вы находитесь или собираетесь посетить.
1tab предлагает услуги по обмену криптовалюты и оплате инвойсов в тех странах, где это разрешено законом. Мы следим за последними изменениями в законодательстве и гарантируем безопасность и легальность ваших операций.